FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL CURRÍCULO NACIONAL BASE – CNB DE GUATEMALA

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL CURRÍCULO NACIONAL BASE – CNB  DE GUATEMALA

Después de 36 años de guerra interna en Guatemala. El 29 de diciembre del año 1996 se firman los 12 “Acuerdos Paz”.  De los cuales se resaltan en este escrito, los acuerdos No.5 Acuerdo de identidad de los pueblos indígenas y el No. 6 Acuerdo sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria. Los cuales fundamentan la base de la Reforma Educativa en Guatemala.

Una Reforma Educativa con 4 ejes que son: a) Unidad en la diversidad, b) Vida en democracia y cultura de paz, c) Desarrollo integral y sostenible y d) Ciencia y Tecnología. Que dieron origen a los 9 ejes de Currículo y sus componentes, publicados en el año 2005.

Luego de 19 años de una implementación accidentada y/o fallida en sus diferentes dimensiones, la concreción macro, meso y micro. Ha surgido la idea de revisar, modificar y mejorar el Currículo Nacional Base CNB.

Para entender el éxito o fracaso de este y realizar propuestas coherentes: se debe analizar desde los contextos, político, socioeconómico y las facetas plurilingüe y multicultural del país.

No así los elementos del currículo, cuyo estudio se puede centrar examinando el documento como tal. Para lo cual se debe identificar las fortalezas y debilidades lo que permitirá valorar lo positivo y realizar propuestas concretas para su mejoramiento.

En el caso del Currículo Nacional Base del nivel primario. Al realizar una revisión objetiva sobre el planteamiento de un nuevo paradigma educativo. Que fortalece el aprendizaje, el sentido participativo y el ejercicio de la ciudadanía. (MINEDUC, 2008). 

 

Deben resaltarse como fortalezas los aspectos en los que sustentan su enfoque, fundamentos, principios, políticas, fines y características. Los cuales muestran una magistral y amplio conocimiento de los procesos Socioeconómicos, culturales, lingüísticos de la coyuntura nacional. Atendiendo y respondiendo a los ejes de la Reforma Educativa sin olvidar el desarrollo humano en sus dimensiones: mental, física, emocional y social. Desarrollando de forma integral al ser humano, como mandato constitucional. Es decir que su desarrollo conceptual y teórico parece ser extraído un mundo utópico, planteado para aplicarse en la distopía nacional.

 

Por todo su contenido y planteamiento debería ser merecedor de un reconocimiento internacional. Sin embargo la aplicación y su cumplimiento se ha visto limitado por la falta de dotación de los recursos necesarios y equitativos. Siendo esta, la responsabilidad de los actores políticos y gubernamentales del país, que por generaciones han sido serviles a poderes de facto que les favorecen con un enriquecimiento personal y familiar obsceno. Relegando al olvido y condenando a la falta de oportunidades principalmente a las comunidades de menor desarrollo.

 

Los elementos del CNB que corresponde la concreción en el aula que por ende es tarea del docente, supervisores ( CTA´s, CTAE´s) y personal administrativo encargado del seguimiento y mejoramiento de la calidad educativa. Se debe analizar de forma separada.

 

De los elementos del Currículo Nacional Base. Competencias, indicadores de logro, contenidos declarativos, procedimentales y actitudinales y evaluación. se puede resaltar como positivos los siguientes aspectos:

 

a)    Los contenidos proporcionan un marco curricular que contempla estándares y objetivos para todo el país. Garantizando una formación mínima y uniforme para todos los estudiantes del país a través de los perfiles de egreso. Y por sus características de flexibilidad y perfectibilidad pueden ser adaptadas y ampliadas según el contexto local.

 

b)    La malla curricular proporciona al docente una guía clara de qué enseñar, ordenados en áreas y sub áreas. Cómo enseñar y sugiere el cómo evaluar el alcance de las competencias, estableciendo indicadores de logro. Así mismo, el currículo establece las competencias macro y de área como orientadores en la construcción de los saberes.

 

 

c)    El enfoque en competencias que se centra en desarrollar destrezas y habilidades en el estudiante, donde la trasmisión de conocimientos (educación tradicional). No son el fin primordial, más bien constituyen únicamente en un canal para formar personas capaces de enfrentar los desafíos del mundo, en lugar de estudiantes resuelve exámenes obsoletos.

 

Todas estas bondades del CNB, permite al docente (comprometido y capacitado) planificar las actividades de enseñanza que capaciten al estudiante para desenvolverse exitosamente en su contexto, con las herramientas científicas, técnicas, principios, valores y autoestima para mejorar su entorno, mientras extiende sus horizontes a otros mundos y niveles de vida. Lo que requiere que al nivel micro de concreción curricular se mantenga la coherencia de ejecución de metodologías en todos los grados y niveles de la comunidad educativa (en este caso el nivel primario, de primero a sexto grado) Porque los esfuerzos aislados de docentes obtendrán con un mayor esfuerzo pocos o nulos resultados.

 

Los aspectos que pueden ser considerados negativos del CNB se encuentra más relacionado a la implementación que al diseño curricular. Por la inconsistencia y deficiencia en su aplicación por la falta de recursos, capacitación adecuada  o desinterés del recurso humano tanto docentes como directores y supervisores que se han enfocado más en el área administrativa que en la acción pedagógica, debido a las exigencias de las autoridades educativas.

 

En la deficiente implementación influye la desigualdad de acceso a los recursos necesario para el desarrollo correcto de la metodología relacionada al avance tecnológico, reflejado en las áreas urbanas  y rurales. Con mayor énfasis en las clases sociales o grupos pudientes. (Aunque estos últimos comúnmente utilizan programas extranjeros, autorizados por el MINEDUC) Que invita a la deducción de que le planteamiento del CNB no contempla  realidades socioeconómicas de y culturales de las comunidades del país.

 

Puede ser negativo también la mala interpretación del equipo docente a la flexibilidad y contextualización de los contenidos. Quienes en sus buenas intenciones modifiquen disminuyendo o aumentando la calidad de las competencias, estándares y evidencias de logro. Lo que podría repercutir en aumentar la desigualdad del sistema educativo en su aspecto cualitativo. La contextualización debe ser del entorno no de las competencias ni contenidos, los aspectos para desarrollar destrezas específicas de la región o comunidad deberán ser las que se sumen sin restar el conocimiento general.

 

Algunos docentes y miembros de la comunidad ven como debilidad la falta de cursos para desarrollar artes específicas, como la música, platicas, poesía, estética entre otros. Así como la ausencia de programas fuertes en el desarrollo de la gestión emocional, vida saludable y educación financiera. Pero todos estos pueden ser resueltos por programas paralelos o talleres. Los cuales son posibles gracias a las características holística, flexible y perfectible del Currículo. Que permite la integración de contenidos con los que se atenderán los intereses de los estudiantes así como sus inteligencias múltiples y no únicamente resolver la ausencia de estos cursos.

 

En conclusión el currículo Nacional Base es una malla Curricular es un documento bien planteado que debe aprovecharse en sus características: flexible, perfectible, participativo e integral para sumar todo lo que el contexto de la comunidad, la misión y visión del proyecto educativo requieran para formar ciudadanos funcionales en su entorno local y global. Son los docentes y directores lo principales responsables de hacer realidad estas cualidades del CNB.

 

Se debe considerar que el fracaso de la ejecución del CNB se encuentra ligado a las circunstancias políticas y socioeconómicas del país, a los que se suman la falta de capacidad y estrategias tanto legales como administrativas del MINEDUC para capacitar, dar seguimiento, evaluar  mejorar y sancionar al docente que no cumpla son su implementación (metodológica) o  incentivar (actual bono de profesionalización) al que si lo hace. Mientras tanto el maestro de vocación, comprometido con su comunidad y actualización docente deberá: “Hacer lo que  pueda con lo que tiene” (Theodore Roosevelt)

 

(Aquino 2024)

 

Bibliografía

MINEDUC. (2008). Currículo Nacional Base. DIGECADE Dirección General de Gestión de la Calidad Educativa.